Imparáveis

O último relatório anual do Instituto Nacional da Carne do Uruguai (INAC), que acaba de ser publicado, confirma duas tendências dominantes há mais de duas décadas na indústria frigorífica nacional; sua concentração e sua estrangeirização.

Em 2015, diz o relatório, os grupos brasileiros Marfrig, JBS e Minerva, representaram quase 40 por cento do abate de bovinos no país. 

A esses 40 por cento, somam-se mais oito por cento das unidades norte-americanas Breeders&Packers (BPU), bem como uma porcentagem um pouco menor do abate por um frigorífico de capitais venezuelanos, italianos, chineses e chilenos. 

Além de tudo isto, mais de 50 por cento dos bovinos abatidos no Uruguai foram parar em unidades cujos proprietários são os grupos estrangeiros.

As três “translatinas” brasileiras e o BPU controlam oito dos 12 frigoríficos que operam no país, entre eles os quatro maiores.

O fenômeno não é novo: o alerta sobre sua extensão foi dado há mais de uma década. Até mesmo o governo já avisou, em que pese pouco ou nada ter feito para reverter essa situação, a não ser lançar sucessivos alertas, que nunca se traduziram em medidas concretas. 

Em 2014, a Comissão de Promoção e Defesa da Concorrência constatou que a concentração e estrangeirização dos frigoríficos era certa, mas arquivou uma pesquisa sobre eventuais práticas de dumping no setor.

Produtores e sindicatos tinham denunciado que, de fato, na indústria frigorífica os donos das unidades “se coordenavam” para diminuir a oferta de gado visando a pagar menos aos produtores e a aumentar o preço de venda nos açougues.

Mas, nada aconteceu.

“Os consumidores uruguaios se perguntam como é possível que ‘no país da carne’ custe tão caro comer um mísero bife, base da alimentação dos uruguaios até há pouco tempo, e que hoje se transformou num verdadeiro luxo”, disse recentemente um dirigente da central sindical PIT-CNT.

“Uma das respostas é que a responsabilidade é dos monopólios, dos frigoríficos concentrados: como ninguém põe limites a eles, fazem o que querem, em todos os sentidos. A maior parte da carne é exportada, e o cidadão uruguaio paga o preço de exportação, mas o produtor nacional é pago a preço ‘nacional’. Insólito”.

Dez anos atrás, quando era ministro da Agricultura no primeiro governo de Tabaré Vázquez, José Mujica impôs a venda nos açougues de um corte de carne a preços “populares”. Chamaram de “asado del Pepe” (algo como o bife do Pepe), e pouco durou, entre outras coisas porque sua qualidade deixava muito a desejar.

É muito provável que o processo de estrangeirização desta indústria, fundamentalmente de “brasilianização”, continue imparável. 

“Para os frigoríficos brasileiros, que são os dominantes, o Uruguai é útil porque podem entrar com a carne em mercados que estão vedados ao seu país. Continuarão vindo então, e só irão embora no dia em que as coisas mudarem”, dizia o sindicalista.

Tradução Luciana Gaffrée